11月24日，皖美农牧业服务专业合作社在措美县措美镇波嘎村正式挂牌，这是措美县乃至山南市首家由村级党组织领办的合作社。

据了解，皖美农牧业服务专业合作社通过党组织引领，以股份为纽带将集体和农牧民利益联结起来，成立后充分发挥党的组织优势、合作社的经济优势、农牧民群众的能动性，改变群众单打独斗的低水平增收模式，为实现集体和农牧民群众“双增收”，探索出一条乡村振兴新路径。

长期以来，传统农业发展模式一直制约着农村集体经济的发展，“集体穷、支部弱、群众散、产业衰”成为很多农村的真实写照。山南市措美县同样面临着这样的困局。

“症结”在哪？

措美县委、县直相关单位及措美援藏工作组通过大量调研工作，找准“症结”所在：基层党组织战斗堡垒作用发挥不够，年轻农牧民发展意识不强烈，集体经济发展模式单一。

如何破局？

建强基层组织，筑牢“堡垒”。今年7月，措美县委确定了村党支部领办合作社、发展新型农村集体经济模式的工作思路，因地制宜将党支部的政治优势、组织优势和合作社的经济优势有机结合，努力形成“党组织有作为、党员起作用、集体有收益、群众得实惠”的良好局面。

合力“突围”！

思路确定后，行动是先导。措美县委相关负责同志、援藏专家及县直部门人员多次深入一线对各村群众发展意愿、耕地分布情况、土壤结构、产业基础等进行实地调研，最后确定了在基础条件较好的措美镇波嘎村先行试点。

措美镇波嘎村距县城约8公里，交通较为便利。其中，恰堆组现有农牧民50户197人，耕地514.04亩，是一个以农业种植为主的村组，主要种植青稞、油菜。该组因无劳动力家庭较多，造成部分土地闲置。

去年，恰堆组组长曲桑带头成立了村民合作社，整合了部分土地进行种植，但由于种植品种单一、管理粗放、机械化程度较低等原因，收益不高，群众增收缓慢。

在相关部门的支持和帮助下，10月26日，皖美农牧业服务专业合作社正式取得营业执照。

按照既定规划，党组织合作社依托“党支部＋合作社＋农户”“合作社＋农户”等模式推动资源集约利用和适度规模经营，发挥规模效益，积极争取农业项目支持和技术支持，提高农业综合生产力，实现节本增收。

皖美农牧业服务专业合作社由波嘎村党支部以集体“三资”入股，恰堆组50户农牧民以土地或“土地＋实物”形式入股，流转土地48.89亩，合作社总股本78.71万元，其中村集体出资38.90万元，占比49.42％，合作社的收益按照股份进行分红。村党支部书记兼任合作社理事长，其他村“两委”干部交叉任职。

合作社成立后即争取到市级“种子田”项目，按照统一供种、统一供肥、统一全程机械化、统一回收、统一营销“五统一”的模式组织规模化种植。

“成立合作社，群众实现了抱团发展、规模化种植，为波嘎村下一步争取农业项目奠定了基础。以后再也不用为技术、管理、销售发愁，并且种植的良种收购价格比分散种植的价格高出不少，让集体收入和群众收入实现‘双增加’。”波嘎村党支部书记、皖美农牧业服务专业合作社理事长扎西多吉说，下一步，合作社将充分利用各项惠农政策，大力发展农机服务、农业规模化种植，提高农业综合生产能力，吸引更多群众加入合作社。

措美县委常务副书记、措美援藏工作组组长刘聪信心满满地表示，皖美农牧业服务专业合作社成立后，波嘎村党支部将从经济发展的“后台”走向“前台”，由推着群众干转变为领着群众干。同时，在发展产业带动村民增收致富的过程中，将进一步增强基层党组织的凝聚力，让更多优秀青年农牧民团结在党组织周围，为党组织注入新鲜“血液”、为产业发展注入源源动力，推动村级党组织由弱到强、群众由散到聚、集体收入由少到多，为实现乡村振兴提供发展新路径。