本报那曲12月15日电（记者 谢伟）如何在现有条件下，推动牧业发展，促进牧业增效、牧民增收，增强牧业竞争力？聂荣县用行动给出了答案。那就是支持和引导牧民专业合作组织健康发展，进一步提高牧民组织化程度和牧业产业化经营水平，实现牧业增产增效和牧民群众增收。

　　近年来，聂荣县按照“近奶远肉”发展规划及“民办、民管、民受益”的原则，在援藏工作组、自治区农科院、地县各级党委、政府的支持下，该县牧民专业合作组织得到有序发展。截至目前，聂荣县牧民专业合作组织达到43家，预计总产值750多万元，现金收入600多万元。

　　由于聂荣牧民专合组织成员大多是贫困户，“等、靠、要”思想严重。最初，聂荣县坚持“扶贫先扶智”的理念，开展以“五不、五改、五树立”为主要内容的思想教育，通过大力宣讲，深化合作组织成员对牧民专合组织的认识，进一步让牧民群众认识到走牧业合作化道路是发展的有效途径，激励牧民办好合作组织的信心，促使牧民逐步摒弃“等、靠、要”陈规陋习，树立埋头苦干、艰苦创业的发展理念。

　　牧民群众思想进一步解放的同时，聂荣县围绕深化服务和政策推动，加强对农民专业合作社的服务和指导。

　　加大技术人员的培训，使牧民社员掌握牧业生产科学知识，提高生产技术水平。同时，积极帮助牧民引进查吾拉牛等优良品种，推广生产新技术，提高畜产品的科技含量；组织开展财务管理、牦牛饲养和疾病防治、奶制品加工技术、蔬菜种植技术等培训，提高了牧民的生产技能。

　　认真落实发展牧民专业合作组织的扶持政策，加强与政府涉农部门和其他对口单位的协调，帮助专业合作社申报发展资金，建立生产基地，促进牧民专业合作社建设的巩固与提高，营造牧民专业合作社发展良好环境。

　　同时，聂荣县还要求县直各单位深入基层调研，研究制定本领域扶持合作组织发展的实施意见，进一步明确当前农牧民专业合作组织发展的目标、重点及优惠措施，从资金投入、管理培训、市场信息、产品流通、项目建设、规范运行等方面提出明确的扶持措施。加强申报国家级、自治区级、地区级合作社和评选县级合作社工作。在发展过程中，有效益明显、成绩突出的合作组织及致富带头人将予以奖励及项目扶持，有效益不明显、成绩不突出，没有带动贫困户、低保户的将予以警告和提出整改要求。

　　今后，聂荣县将立足“专”与“合”，加大对牧民专业合作组织的倾斜力度。

　　将各类产业项目向专业合作组织倾斜，通过项目带动，推动专业合作组织完善基础配套设施、提高生产经营水平、健全综合服务体系，改善经济合作组织基础设施条件、提高物资装备水平，增强综合发展能力。

　　加强牧民专业合作社的联合与合作。引导牧民专业合作社围绕主导产业和特色产业，组建牧民专业合作社联合社，推动牧民专业合作社在更大范围、更高层次上联合发展。以产权和业务为纽带，推进牧民专业合作社与市场的对接，整合牧民专业合作社资源，形成聂荣县畜产品的品牌合力，将牧民专业合作社优势产品打入全区市场。