在地处唐古拉山南麓、平均海拔5200米的那曲市安多县扎仁镇派出所，一代代扎仁镇派出所民警克服种种生活、工作上的困难，坚守在西藏“五条生命线”的必经之地，被群众亲切地称为“生命线上的大树”。

　　半个多世纪以来，“枫桥经验”在全国各地被不断推广，扎仁镇派出所结合当地新特点、新形势和社会矛盾纠纷，探索实践出一系列符合我区实际、具有那曲特色的新做法，在社会治理和服务群众方面取得了可喜成效，得到了干部群众的肯定，也成为我区仅有的两个“全国首批命名的100个枫桥式公安派出所”之一。

　　依靠和发动群众 社会治理齐参与

　　“扎仁镇派出所为我们群众做了很多实事好事，组建‘天线帽’义警，义警们通过线上和线下宣讲，使群众更好地了解到国家的各类政策及相关法律法规，进一步提高了群众的法律意识、安全意识。”那曲市安多县扎仁镇9村党支部书记拉贡竖起了大拇指，获得感幸福感安全感溢于言表。

　　“‘天线帽’义警，是我们探索打造的具有安多特色的新时代‘枫桥经验’实践成果。义警来自群众，每个村（居）都成立了3人以上的义警队伍，并设立了‘义警之家’。因安多群众的传统帽子上有一个类似天线的装饰品，故命名为‘天线帽’义警。”扎仁镇派出所副所长拉巴介绍，“天线帽”义警可以帮助解决群众间的“小矛盾、小纠纷、小隐患”三小问题，做到了依靠群众“管”群众，实现了让群众评议公安工作、让群众参与社会治理，共同维护辖区和谐稳定。

　　“自2019年7月1日‘天线帽’义警创立以来，已开展救援13次，开展治安排查77次，发现并及时处置治安隐患12次，调解纠纷36起，群众主动上报涉稳情报信息2条，为基层稳定提供了坚强的支撑，成为西藏‘北大门’的一道道平安墙、和谐屏。”扎仁镇派出所教导员张凯杰递过手里的材料，讲述着“天线帽”义警队伍取得的成绩。

　　服务走进百姓家 警民关系更融洽

　　为了解群众需求和服务好群众，拉近与群众之间的距离，扎仁镇派出所持续推进落实“百万警进千万家”活动，所有民警坚持每周至少走村入户一次。

　　在走村入户中，民警顿拉发现，由于牧区地广人稀，有些地方交通不便，很多行动不便的老人甚至一辈子未出过家门，无法进行户籍办理。

　　“未办理二代身份证，这些老人就无法享受扶贫、医保等一系列惠民政策。”针对这一情况，顿拉和同事们主动上门，为他们办理二代身份证。

　　去年6月，顿拉得知一位患病老人因户籍问题导致扶贫政策无法落实，他通过开车、骑马、步行，整整花了一天时间，才到达70公里外的老人家，没来得及休息，就赶紧为老人采集信息。离开时，老人将顿拉紧紧拥在怀里，并连声道谢。

　　久而久之，牧民群众开始用“马背上的办证窗口”这个接地气的称呼来称赞扎仁镇派出所。

　　“与群众关系密切了，调解矛盾纠纷也更容易。”民警旦增塔钦打着“感情牌”处理了很多矛盾纠纷，“调解高手”的美誉也传遍辖区。

　　“其实解决任何矛盾纠纷，只要群众信服你，处理起来也就得心应手了。”旦增塔钦解决的一场感情纠纷，就是得益于走村入户时对其家庭结构、家庭成员及相处模式的充分了解，“让他们对我打开心扉说心里话”旦增塔钦说，只要和群众成了朋友、亲人，多方了解情况，找准问题源头，什么矛盾都能很快化解。

　　提供智能化服务 构建和谐新生活

　　扎仁镇派出所坚持“最多跑一次、只进一扇门”的服务目标，开发了藏汉双语界面的“安多微警务”微信小程序，让群众少跑路、数据多跑路，满足群众业务办理需求。截至目前，群众网上办理户口、交通等业务1000余次。

　　为进一步发挥出“天线帽”义警优势，有效提升辖区群众法律知识水平，扎仁镇派出所建立了扎仁镇“天线帽”义警法律微讲堂微信公众号，“天线帽”义警通过此微信公众号宣讲法律法规。

　　“自微讲堂平台开通以来，共发布疫情防控知识、婚姻法、冬季用煤安全知识、消防知识等微视频10部，累计阅读量达9.45万，起到了良好的知识宣传效果，有效提升了群众法治意识，为构建和谐安定社会奠定了扎实基础。”张凯杰说。

　　“扎仁镇派出所民警同志对我们的好，我们都记在心里。有困难的地方，就有他们的身影，他们是我们的坚强后盾。” 扎仁镇派出所民警的辛勤付出和忘我的工作，赢得了辖区群众衷心赞扬。

　　(本报记者 万靖 谢伟 张宇)