惠风和畅进万家——自治区第二批驻村(居)工作综述·日喀则篇
来源: 西藏日报 作者: 王杰 时间: 2013-12-09
初冬时节,在日喀则地区处处都能看到驻村工作队员忙碌的身影,时刻都能感受到一个个村落的变化。
知民情、解民忧、谋发展、促和谐。自驻村工作开展以来,日喀则地区1668个驻村(居)工作队、12000多名驻村(居)工作队员紧紧围绕“五项任务”,全力以赴开展各项工作,使全地区驻村工作呈现出上下联动、全面推进、各具特色、亮点纷呈的良好局面,取得了阶段性成果。
五项任务,强基惠民固根本
走进谢通门县卡嘎镇卡嘎村夏玛裁缝农牧民专业合作社,工人们正在加班加点地缝制新衣。“这都是为‘三大节日’赶制的新衣。”卡嘎村村长多多介绍,在京办驻村工作队的帮助下,村里成立了木器、皮具、藏式服装三个合作社,解决了村里200多人的就业问题,三个合作社年收入共达50多万元。
“驻村(居)工作的内涵在不断得到延伸。”日喀则地区强基惠民活动领导小组常务副组长、地委委员、纪委书记索朗扎西介绍,自驻村工作开展以来,为深化基层党建,各工作队按照“留下一支永不走的工作队”要求,协助村(居)配强“两委”班子,健全各项机制,重点培养后备干部。第二批驻村工作开展以来,各级驻村工作队帮助村(居)组织培养入党积极分子6768名,发展党员4664名;确定“三培养”对象5259人,建立完善规章制度1.79万条,完善村规民约1.21万条。
为深化维稳工作,各工作队全力协助村(居)把各种不稳定因素消除在萌芽状态,化解在源头、解决在当地。重大节日、敏感时段做到了全员在岗、在岗有为。今年以来,各级驻村工作队组织反分裂主题教育活动1.44万场次,召开维稳宣讲大会2.28万场次,受教育群众面达100%;建立完善维稳工作机制9281条,积极化解和妥善处理各类社会矛盾5553件,实现持续稳定、长期稳定、全面稳定的目标。
为深化致富门路,各工作队帮助村(居)理清发展思路、加强技能培训、拓宽致富门路。第二批驻村工作开展以来,各级驻村工作队帮助村(居)理清发展思路9790条,找准发展路子4134个,完善发展规划4363项;发展集体经济实体1472个,组织群众技能培训6584人次,组织外出参观学习1551人次,劳务输出7.97万人、增加现金收入27872.73万元。
为深化感恩教育,各工作队通过宣传惠民政策、播放爱国主义影片、新旧社会对比等形式,坚定了群众感党恩、听党话、跟党走的信念。第二批驻村工作开展以来,开展主题教育活动1.2万场次,政策宣讲1.39万场次,举办专题讲座8863场次,发放宣传材料67.03万份,开展新旧西藏对比活动135.11万人次,群众受教育面达100%。
为深化为民办事,各工作队把保障和改善民生作为出发点和落脚点,经济上帮扶、生活上帮助、思想上引导,积极探索群众工作的长效机制。第二批驻村工作开展以来,各级驻村工作队为群众办实事解难事45.98万件,投入资金22790.27万元,帮助群众解决就业6.63万人;走村入户看望慰问困难群众10.73万人次,发放慰问金或慰问品折价1068.23万元。
深化活动,提升内涵扩成果
在江孜县藏改乡藏改村,村里的大喇叭正在解读党的十八大精神。原来,驻藏改村工作队为村里购买了音响设备,精心制作了藏文版十八大精神宣讲光碟,以广播形式定时滚动播放,使十八大精神入脑入心。
藏改村的大喇叭只是全地区宣讲工作的一个缩影。为把驻村工作推向深入,自驻村(居)工作开展以来,各工作队把深入贯彻落实党的十八大精神作为强基惠民活动的一条主线,结合学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神、区党委八届四次全委会精神,创新宣讲方式、丰富宣讲内容、狠抓贯彻落实。一年来,各级驻村(居)工作队组织宣讲活动1.53万场次,入户宣讲2.51万次,广播滚动播放5.9万次,使党的十八大精神家喻户晓、人人皆知。
各工作队按照先行开展党的群众路线教育实践活动的要求,坚持以“为民务实清廉”为主要内容,做到了安排部署抓“快”,思想基础抓“牢”,征求意见抓“广”,查摆问题抓“深”,整改落实抓“狠”,建章立制抓“全”,自选动作抓“实”,确保活动取得实效。截至目前,各级驻村(居)队员集中学习群众路线知识5122场次,广泛征求意见6880条,查摆问题5044个,并提出具体整改措施。
各工作队积极开展“先进双联户”创建评选活动,协助当地党委和政府做好组织动员、划分联户、选好户长、评选表彰等工作,讲明联户职责、共建要求、联保任务、评选标准、表彰办法,充分调动群众参与创建评选活动的积极性、主动性,确保活动开展得有声有色、扎实有效。
各工作队扎实开展“一帮一”结对子活动,在区直单位“一帮一”结对子188个的基础上,地直派出单位“一帮一”结对子170个,使全地区驻村(居)工作整体水平有了明显提升。截至目前,全地区实施“一帮一”结对子共358个,经验交流会1401场,解决问题1332个,协调项目233个,落实资金达8752.51万元。
这一项项活动,把件件实事办到了老百姓的心坎里。白朗县旺丹乡夏麦村81岁的次松拉姆老人说:“自从工作队来了后,村里变干净了,以前爱喝酒的人也外出打工挣钱了,一些贫困家庭更是建起了新房,这一切都是工作队的功劳,感谢党派来的好干部!”
创新载体,特色亮点纷呈
2012年年底,在第二批驻村(居)工作启动前,日喀则地区经过大量调研,把第一批驻村(居)工作一年成果编辑成“一书一册一碟”,在学习借鉴第一批驻村(居)工作经验、指导第二批驻村(居)工作方面发挥了重要作用,这项经验在全区范围内得到广泛推广。自治区党委书记陈全国对其作出批示:“日喀则的做法很好,可以借鉴”。
“像这样的创新还有很多。”索朗扎西介绍,为把活动向纵深推进,日喀则各驻村(居)工作队创新载体,使活动更加丰富多彩。
强化活动载体,提升工作水平。今年年初,日喀则地区强基办编辑三个载体(《工作手册》、《五项任务分解栏》和《综合知识问卷》)并发送给各县(市)强基办和各工作队,为了解相关知识、明确工作思路、全面提升工作水平提供指导依据,有力推进了驻村(居)工作的深入扎实开展。
召开推进会议,促进活动开展。今年5月31日,日喀则地区召开强基惠民活动工作推进电视电话会议,认真学习陈全国书记在区党委常委会上关于驻村(居)工作的重要讲话精神,全面通报强基惠民活动开展以来各项工作开展情况,安排部署下一步驻村(居)工作,贯彻落实党的群众路线,对进一步深化驻村(居)工作、扩大活动成果起到了重要的推动作用。
整合项目资金,发挥长远效益。各级强基办和驻村(居)工作队坚持以项目建设为突破口,按照“三个三”原则(即,“三协调”:协调好群众利益、协调好基层组织意见、协调好相关业务部门,“三倾斜”:向县乡级驻在村(居)倾斜、向既管当前又管长远的项目倾斜、向群众迫切需求和早日发挥效益的项目倾斜,“三整合”:能整合的资金必须整合、能整合的各行业部门正常项目全部整合、能整合的“短平快”项目尽量整合),确保实施项目发挥长远效益。一年来,共落实各类资金63499.62万元,建设项目2679个。
强化宣传报道,营造浓厚范围。与18县(市)强基办建立了QQ群工作交流宣传平台,与98个地区派出单位建立了飞信群,组织各类媒体深入6个县、24个高寒、偏远、边境村宣传报道。
这一个个载体创新,使驻村(居)工作更加向纵深推进,使之成为推动打造发展稳定先行区的新动力。1668个驻村(居)工作队的辛勤耕耘,必将使日喀则这片热土迎来新的希望。