开展机关干部和党政机关单位与困难群众结对帮扶活动，是党的群众路线教育实践活动的重要内容，是“为民、务实、清廉”总要求的重要体现，也是学习贯彻落实党的十八大精神、切实解决基层群众困难、努力建设和谐聂拉木的重要举措。为进一步做好结对帮扶工作，聂拉木县委结合当地实际，制定了《聂拉木县结对帮扶联系点及联系人员方案》，目前，共有64个机关单位、7个乡镇、32名县处级干部与180户677名农村贫困群众、15座寺庙建立了结对帮扶关系，做到全县5乡2镇44个行政村结对帮扶全覆盖。聂拉木县委书记、樟木口岸管委会主任王平同志率先垂范、以身作则，先后多次走进基层一线、走进群众之中，与群众“零距离”接触、“零障碍”交流，倾听民意、了解民情、关心民生，提出了全面开展以“听、知、解、帮、暖”为主要内容的“五步亲民行动”。

    听：听民声，倾听群众呼声。县领导和各乡镇、各单位深入基层，宣传各项强农惠农富农政策，发放民情联系卡400余张，畅通联系渠道。通过与联系户持续不断的联系，广泛听取人民群众的所思所想所盼，共征求到意见建议27条。县委王平书记前往定点村帮村，与当地老百姓、帮居委会和驻村工作队的同志开展了座谈会，详细了解党的群众路线教育实践活动开展情况。在查看了度假村修复和公租房使用等村民生活、村基础设施建设的相关情况后，对当地“依靠群众、联系群众、服务群众、惠及群众”的发展思路和改革措施表示赞同，并就深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，促进村民增收、提高幸福指数等提出了具体意见。

    知：知民情，反映群众诉求。积极进驻联系点，开展调研走访，共走访群众130余户、480余人次。聂拉木县认真贯彻上级指示要求，全县党员干部、特别是领导干部，认真撰写调研报告，仔细分析帮扶对象贫困原因，促使各项惠民政策更加贴近群众心声，更加符合群众意愿，更好地体现科学发展，把“知”字真正体现在了科学决策上。据悉，2014年聂拉木县将投入数万元，对“国旗老阿妈”故居进行修葺，继续将党的精神传达给每名党员干部，密切党群干群关系，让国旗在全县广大党员的心中飘扬，在西藏上空飘扬，在祖国大地上飘扬。

    解：解民忧，解决群众困难。从群众实际困难出发，做到底数清、情况明，聂拉木县领导班子和各乡镇、各机关单位结合自身实际，从群众愿望出发、从群众需要出发，明确帮扶重点、细化帮扶任务，能解决的立即解决，不能解决的向有关部门协调沟通解决，目前共帮助解决人民群众实际困难80余件。聂拉木县群教办要求全县党员干部，在启动党的群众路线教育实践活动的关键时期，抓住聂拉木县的地理优势，进一步理清思路、因地制宜，重点抓“国旗老阿妈”爱国主义教育基地建设、百姓增收的惠民工程经济实体建设、孤寡老人和残障人士等生活困难群体的帮扶工作，多想办法，多出实力，切实为百姓办好事、谋实惠。

    帮：帮民富，帮助群众致富。通过提炼征求到的意见建议，明确帮扶项目及资金，结合全县小城镇建设、锁作综合开发项目等第三产业和基础设施建设项目，全面营造“口岸国门新气象”，着力帮扶就业困难群体，从源头上解决难题。第二批群众路线教育活动开展后，聂拉木县及时召开了县长办公会议，坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，以现行项目为抓手，加强城市基础设施建设，加强城镇管理，实施县城综合整治，做好区域绿化，积极“营造口岸国门新气象”，从而解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的突出需要，落实各项民生政策。

    暖：暖民心，维护群众利益。民生连着民心，民心贵在温暖。县处级领导干部和各乡镇、各机关单位坚持感情上贴近、行动上感恩、工作上回报，始终把“暖民心”抓在手里、放在心上，关心群众疾苦，帮助人民群众出谋划策，切实帮助贫困户解决急难问题，让困难群众得实惠，目前已落实各类帮扶资金10万余元。通过开展党的群众路线教育实践活动，聂拉木县全体党员干部从群众所想所盼所需着手，关心群众生活，深怀感情进村入户办实事、解难事，切实做到了以诚意、以真情、以实效取信于民、服务于民。全体党员干部在与群众的接触中受教育，进一步加深了对群众的感情，增强了为基层群众服务的自觉性，密切了党群干群关系，进一步牢固了全心全意为人民服务的宗旨。