补足精神之“钙”；筑牢思想之基；祛除行为之垢。

　　雪域高原新风拂面，一股“为民务实清廉”的强大正能量正在凝聚。

　　第二批教育实践活动启动以来，我区各地（市）、县（市区）委迅速行动，广大党员积极投入，全区7个地市、74个县（市区）、694个乡镇（街道）、5464个村（社区）、401个非公经济组织和社会组织，939个党委、380个党总支、11577个党支部、241401名党员，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神和“老西藏精神”为镜子，高起点高标准高质量推进学习教育、听取意见环节工作。

　　教育实践活动的扎实开展，进一步坚定了我区广大党员干部理想信念、强化宗旨意识、增强党性原则、转变工作作风、密切干群关系、促进发展稳定，树立为民务实清廉的良好形象，受到中央督导组的充分肯定，得到全区各族群众的普遍赞誉。

　　领导率先垂范 活动不走过场

　　今年3月2日藏历新年初一，自治区党委书记陈全国接到一个电话：贡嘎县吉雄镇红星社区的藏族小姑娘登增乐吉的拜年电话。

　　在第二批党的群众路线教育实践活动中，我区建立了省军级干部基层联系点制度，登增乐吉一家就是陈全国的联系户，是陈全国认的“亲戚”。

　　自第二批教育实践活动开展以来，我区把建立直接联系群众机制作为转变作风的重要举措，自治区领导干部以身作则，60名省军级现职干部选择基础薄弱、困难较多的县、乡、村、寺庙作为联系点，每人联系1县1乡1村1寺和2至3户困难群众，与群众结对认亲交朋友。通过省军级领导干部建立联系指导基层工作制度，高位推动、严格把关，形成领导带头、上下联动的局面，有效促进了教育实践活动扎实推进。

　　活动中，陈全国书记带头开展联系点工作，多次到联系点贡嘎县吉雄镇红星社区和大昭寺调研指导，示范推动活动开展。截至5月中旬，已有47名省级领导干部深入联系点开展工作，用脚步丈量民情，用真心倾听民意，其中32人提交了调研报告，共反映问题50多条。

　　在省军级领导干部的示范带动下，我区参加第二批教育实践活动的各级党员领导干部也积极开展联系服务群众工作。截至目前，全区已实现科级以上干部开展联系服务群众工作全覆盖和县乡村寺庙全覆盖两个目标。干部与群众同吃、同住、同学习、同劳动，白天深入田间地头，了解农牧业生产、各项惠民富民政策落实情况，晚上逐户走访群众，面对面、心贴心同群众拉家常、听意见、算细账、谋致富，帮助群众解决实际问题；与寺庙僧尼亲切交谈，耐心讲解党的各项利寺惠僧政策，教育引导僧人爱国爱教、遵规守法。 　　    如今，随着“领导干部进村入户、结对认亲交朋友”活动逐步推进，广大农牧民和寺庙僧尼真正看到了党的群众路线教育实践活动的实际效果。有的群众说，没有想到领导干部会住到我家，而且没有架子，不搞特殊、平易近人，吃糌粑喝酥油茶，还和我们一起下地劳动，不是亲人胜似亲人。还有的群众说，现在的干部不怕苦不怕累不嫌贫，主动与我们攀亲交友，我们倍感亲切，心里热乎乎的。

　　创新活动载体 突出地方特色

　　“阿妈啦贡康桑！”带着一句简单的藏语问候，林周县强嘎乡强嘎村第一书记赵学善又一次踏进了村民家中。

　　赵学善出生在拉萨，从小就接触藏语，但在与基层农牧民交流时还是会感到窘迫，群众讲的方言土语和专业性词语常让他摸不着头脑。经过县里为期3个月的藏汉“双语”统一培训，赵学善的藏语水平有了明显提高，现在可以到村民家串门唠家常，不仅拉近了与群众的距离，还从群众淳朴的作风中受到了教育。

　　和林周县一样，作为深化第二批教育实践活动的创新载体，从今年2月底开始的学习藏汉“双语”教育活动如今已经在我区广泛展开。全区各地（市）党员干部通过近3个月的集中学习培训，不仅促进了与群众的交流交往，而且加强了民族团结。

　　开展学习藏汉“双语”活动，只是我区创新教育实践活动载体的一个缩影。在第二批教育实践活动中，我区制订了一系列符合西藏特点的活动方案，重点抓好开展“党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神进万家”宣讲活动、弘扬“老西藏精神”专题教育、藏汉“双语”学习教育等十个实践载体，着力整治政治立场不坚定等十个方面突出问题，重点建立健全理论学习等十项制度，取得了良好成效。

　　由于我区目前存在着各族人民同以十四世达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾，党员干部的政治立场、政治敏锐性和政治鉴别力如何，直接关系中央关于西藏工作指导思想的贯彻落实。针对这一特殊情况，区党委明确提出，第一、第二批教育实践活动要在解决“四风”的同时，着力解决“两问题”。同时，由于多方面的原因，我区部分基层党组织较为薄弱，软弱涣散问题突出，严重制约了基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的提高。对此，区党委特别提出，第二批教育实践活动要着力解决好“一薄弱”问题。

　　活动中，各地（市）、县（市区）也结合实际分别提出了各具特色的活动载体：拉萨市提出要解决“三不够”（心浮气躁、沉事不够，但求无过、担当不够，按部就班、落实不够），抓好开展“共产党员志愿者服务示范城创建”活动等4个载体；昌都地区提出要解决“六不强”（担当意识不强、工作能力不强、服务意识不强、贯彻执行不强、责任意识不强、纪律观念不强）；林芝地区以全国最美乡村教师格桑德吉、最美乡村医生布琼、最美邮递员尼玛曲旦为榜样、为标杆，用身边事教育身边人，同时针对当地人口较少民族多的实际，在相关县乡大力开展“藏汉门珞僜”五语宣讲活动，更好传递党的政策；孔繁森生前工作过的阿里地区，把学习弘扬焦裕禄精神与学习孔繁森精神相结合，引导广大党员干部不惧困难、对照先进、践行宗旨，努力争做焦裕禄、孔繁森式的好党员、好干部。

　　督导扎实有力 严把质量关口

　　督导组承担着对教育实践活动进行督促、检查、指导和把关的重任，教育实践活动开展得好不好、质量高不高、成效如何，与认真严格的督导工作密切相关。

　　自治区党委高度重视第二批教育实践活动督导工作，在选优配强督导力量的同时，从活动要求、群众期盼、方法步骤等方面进一步明确了区党委督导组职责任务，结合实际创造性地开展督导工作，有效推动了各地市把握总体要求，明确重点任务，抓好各个环节工作，为我区第二批教育实践活动高起点开局、高标准开展、高质量推进提供重要保证。

　　按照中央“选好配强督导组组长”的要求，区党委配备了由7名省级领导为组长的督导组，全程督导7地市的教育实践活动。各地区也全都由地级干部担任地委督导组组长，通过学习领会习近平总书记系列重要讲话以及中央和自治区党委精神，进一步统一思想认识、明确职责任务、熟悉工作内容。

　　拉萨市委成立了7个由市委常委担任组长、1名地级干部担任常务副组长的市委督导组，严格督导内容、严格督导程序、严格目标要求，全过程督导、全覆盖督导，既着眼帮助解决作风方面的突出问题，又着眼帮助解决地方病问题，防止降格以求，确保了教育实践活动深入健康开展。

　　昌都地委各督导组认真践行“三严三实”要求，敢于“当包公”、“唱黑脸”，通过日常督导、随机抽查、交叉检查、以问督学等形式，重点查干部群众对教育实践活动的知晓率和参与度、“五有四落实”执行情况、征求意见情况、活动载体落实情况等，力求听到真话、看到实情、抓住实质、找准问题。

　　做好第二批教育实践活动督导工作，关键是强化督导责任，有效传导压力、增添动力，把从严要求贯穿督导工作全过程。为此，各级督导组全面把握中央精神和区党委要求，深入基层了解情况，督促抓好每个环节各项工作，提出有针对性的意见建议，做到既“督”又“导”、认真把关，确保活动质量，防止降格；把督导重点放到发现问题、解决问题上，把解决“四风”、“两问题”、“一薄弱”和自治区的各项惠民政策落到实处，督促各地各单位广泛听取意见，拿出解决难题具体办法；认真落实区党委确定的十个方面的整治重点、十个方面的实践载体、十项制度建设和正风肃纪内容，及时检查工作落实，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

　　坚持真改笃行 确保取得实效

　　教育实践活动搞得好不好，能听进多少群众意见至关重要。

　　在第二批党的群众路线教育实践活动中，我区各级各部门坚持敞开大门、广开言路，广泛征求意见，把“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，通过深入基层、深入群众、设立意见箱、公布征求意见电话，召开座谈会等多种渠道，深入查找班子和个人在“四风”、“两问题”和“一薄弱”方面存在的突出问题，广泛听取群众意见建议。

　　拉萨市探索出了“异地交叉”、“交叉回避”等征求意见查摆问题方式，在全市县区间、部门间、班子成员间推广，并通过开通征求意见网站、手机短信平台等形式征求意见建议。全市共征求到原汁原味意见建议2139条，梳理出718条，其中作风建设方面229条。

　　日喀则通过召开“两代表一委员”、群众代表、专家学者和老干部代表座谈会，各级领导班子开展领导干部之间、领导干部与分管单位之间、领导干部与党员群众之间的谈心交心活动，广泛征求意见建议。全地区各级班子共召开座谈会321场，征求意见建议2700余条。

　　那曲地区比如县通过发放便民联系卡，畅通民意表达渠道。林芝地区墨脱县组织熟悉门巴语、珞巴语的干部深入人口较少民族群众征求意见。

　　意见，从群众中来；效果，也应到群众中去。我区各级各部门针对征求到的意见，坚持即知即改、立行立改，一些群众反映强烈的突出问题得到初步解决，让人民群众从一开始就感受到活动带来的新变化新气象。

　　山南地区认真执行中央“八项规定”和区党委“约法十章”、“九项要求”，狠抓10个方面39项具体问题的专项整改，严肃查处维稳工作中干部失职渎职和脱岗漏岗问题6起，公车私用行为4起。今年一季度，“三公经费”支出同比下降33.1%、会议下降17.6%、发文下降20.5%。

　　昌都地区坚持边学边查边改，以整改的实际行动回应群众期盼。今年第一季度，地区会议经费支出较上年同期减少33.09%；公车购置及运行费用支出较上年同期减少25.16%；针对进出昌都难问题，积极回应群众呼声，协调开通了重庆—昌都航线，有效缓解了干部群众出行难。

　　活动中，拉萨市城关区购置40余辆菜篮子工程惠民直销车，方便群众、平抑菜价。那曲地区聂荣县推行“一线工作方法”，党员干部把办公桌搬到草原牧场，启动“群众动嘴、干部跑腿”便民服务活动。林芝地区林芝县投资2000万元解决农牧民子女入园难、农牧民看病难问题。

　　志行万里者，不中道而辍足。我区第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，全区上下处处焕发出作风改进、党群干群关系密切的新面貌和新成效，但践行群众路线没有休止符，西藏的各级党员干部将继续走在作风建设的路上。