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以解决问题的实际成效取信于民——我区深入开展教育实践活动综述之二

来源: 西藏日报 作者: 刘玉璟 时间: 2014-10-11

  9月的措勤,刺骨的寒风已刮了起来,远处的山顶上,已有了厚厚的积雪,预示着这里即将进入冬季。周末,措勤县委常委、宣传部部长魏晓成像往常一样,利用休息时间来到海拔4900多米的江让乡珠龙村,给自己的帮扶对象南杰送去国庆节的礼物。南杰站在自己家门前,迎接远道而来的“亲戚”,脸上洋溢着幸福的笑容,驱散了这里的寒冷。

  “魏部长给我制定了学会理财、劳务创收、畜产品增收三条致富门路,今年我家的收入至少增加了2000元。”南杰激动地告诉记者。

  党的群众路线教育实践活动开展以来,越来越多的群众发出感叹:时时都能感到新风正气扑面而来,大家精神为之一振,对党充满信心。

  一年多来,各级党组织用实际行动取信于民,积极回应群众关切,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,把解决问题作为开展活动的出发点和落脚点,列清单、建台账,逐项抓、逐件改,下力气解决关系群众切身利益的问题,以解决问题的实际成效取信于民,群众实实在在感受到活动带来的新变化。

  变化一:广大党员、干部精神上补了“钙”,进一步增进了同群众的感情,拉近了同群众的距离,增强了同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性,看到了在联系服务群众中的差距,找回了群众观点,站正了群众立场

  2013年6月18日,习近平总书记向全党同志发出行动号召:“全党同志要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效”。习近平总书记的讲话,为开展活动指明了努力方向,明确了评价标准。

  活动开展以来,自治区党委始终坚持开门搞活动,请群众参与、让群众评判、受群众监督,引导群众帮助党员干部查摆问题、监督整改、评议效果,形成党内外的良性互动。

  细心的普布次仁发现,许多单位门口多了意见箱,“有些不方便当面提出来的意见和建议,可以通过意见箱反映给领导。”普布次仁告诉记者。

  在党的群众路线教育实践活动中,我区各级各部门通过集体座谈、个别访谈、设立意见箱、开通电子邮箱、交叉征求意见等方式畅通民意表达渠道,发挥2万多名驻村干部和7000多名驻寺干部、698个便民警务站民警、9万多个“双联户”单位以及村党支部第一书记、大学生村官的作用,全方位、多渠道征求意见建议。

  根据部署,林芝地委向地、县、乡三级党政机关和国有企业、金融机构、学校、非公有制经济组织和社会组织等发放调查问卷300余份,其中,向县、乡镇机关和村、社区等基层单位发放问卷占总数的62.7%,确保了覆盖面,又体现了代表性。

  “以前我们有意见无处反映,现在各单位经常性主动下基层发现问题,我们在家门口就可以反映问题。”米林县卧龙镇群众白玛康卓高兴地说。

  在此次党的群众路线教育实践活动中,区党委常委会共征求到意见建议295条,梳理归纳出107条;各部门各单位共征求到意见建议13357条;各地市共征求意见建议39584条。

  得民心者得天下。实践证明,加强和改进党的作风建设,必须以百姓心为中心,充分调动领导干部和广大群众两个积极性,使改进作风建立在更广泛、更强大、更持久的民意基础上,接受群众检验、得到群众认可。

  变化二:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决,刹住了“四风”蔓延势头,高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转,党风、政风和社会风气为之一新

  确保实效,取信于民,这是开展党的群众路线教育实践活动的根本性要求。

  在活动的不同阶段,习近平总书记作出一系列重要批示,从整治会所中的歪风到整治培训中心的腐败;从整治“裸官”问题到整治奢华浪费建设,再到整治领导干部参加天价培训……许多群众反映强烈、直接触动利益“奶酪”的问题纳入到教育实践活动专项整治范围。

  自治区党委常委会班子对照查摆出来的问题,研究制订整改落实方案、专项整治方案,明确牵头领导、责任部门、目标要求、整改时限。

  区党委常委会坚持边学边查边改和集中专项整治相结合,着力精减各类会议、报刊和文件,控制领导干部参加各类节庆事务活动。公务用车违规行为和配军警牌问题得到整治,各类会员卡得到清退,党政机关私设的“小金库”被清理,领导干部秘书配备管理和出区出国(境)考察得以规范,公务接待和铺张浪费现象得到整治。

  全区各地(市)、各单位面对查找出来的各种问题,坚持边学边查边改,聚焦突出问题,把涉及群众切身利益、基层组织薄弱问题列为整改内容,认真制定整改落实方案,明确整改任务书、时间表、路线图,以准、狠、韧的劲头,一项一项地抓、一件一件地改。

  参加第一批教育实践活动的相关部门和各单位紧密结合工作实际和行业特点,研究制订了各自的整改落实方案和专项整治方案,提出解决“四风”“两问题”方面的突出问题3899个,已整改1377个。

  各地市、县(市、区)根据中央确定的21项和区党委提出的10个方面专项整治任务,文山会海、检查评比泛滥、“三公”经费开支过大、超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所、门难进、脸难看、事难办、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象一去不复返了。

  作风建设永远在路上。一年多的教育实践活动,广大党员、干部精神上补了“钙”,“四风”得到有力整治,党风、政风和社会风气为之一新。

  群众的眼睛是雪亮的。退休老干部达瓦扎西发现:“现如今,在各高档餐厅、娱乐会所前再也看不见公务车辆了,公款吃喝、奢侈浪费的现象也不见了。”

  变化三:以转作风改作风为重点的制度体系更加完善,制度执行力和约束力得到增强,扎紧了制度笼子,强化了对不良作风的刚性约束,按规矩办事、按规矩用权意识显著增强,越界犯规行为减少

  习近平强调,要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

  自治区党委把制度建设作为管长远管根本的大事来抓,注重顶层设计,坚持统筹谋划,以改革创新精神研究制定制度建设计划,确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的,发现一起、查处一起,充分发挥制度的刚性约束作用。

  南木林县按照动真碰硬“真”改、提速增效“快”改、建档销号“深”改、建章立制“稳”改、全程公开“明”改的要求,锲而不舍、驰而不息地抓好整改落实工作,真正让群众路线在基层开花,在群众中结果。

  “现在去服务窗口办理各种手续,‘一站式’服务可以解决所有问题,只需要按照相关要求,提供所需材料,非常便捷,手续也很简单,工作人员也非常热情。”在南木林县做水果批发生意的王建军实实在在体会到了教育实践活动带来的变化。

  党的群众路线教育实践活动第一、二批各单位、第二批活动单位上下级之间加强了整改落实的对接,建立了联动整改机制,共同研究解决办法。

  第一批活动单位深化整改落实,共提出整改事项2351项,已整改2331项。各地市共提出整改事项38458项,已整改19969项;公开承诺为群众办实事32121项,已兑现19538项。

  第二批活动单位围绕区党委提出的建立健全理论学习、坚守工作岗位等10个方面制度,以改革创新精神和法制思维加强制度建设,共健全完善制度4111项,废止制度410项。

  变化四:影响群众切身利益的症结难点得到突破,党的执政基础更加稳固,形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向,改作风改到群众心坎上

  一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解,一大批信访积案得到切实解决,党员、干部服务群众的自觉性得以增强。

  群众是最讲实际的。一年多的教育实践活动,解决了一些多年想解决但没有解决的问题,刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风,群众看到了教育实践活动取得的实实在在的成效,一大批多年积累的矛盾和问题迎刃而解,党员、干部服务群众的能力明显增强。

  拉萨市各县(区)的群众发现,市场上多了由政府统一配备的平价蔬菜直销车,菜农“卖菜难”和居民“买菜贵”的问题得到有效缓解。

  在日喀则地区做生意的群众欣喜地看到,“一站式”服务大厅设立了,60项行政审批事项取消和下放了,审批速度加快了,窗口服务单位的满意率得到很大提高。

  山南地区泽当镇的群众深切地体会到,出行方便了。山南地区大力实施以打造“舒心城”为目标的城市公交公益性改革,积极构建现代城市公交运营体系,为群众出行提供方便快捷的服务。

  昌都地区着力化解了一批矛盾纠纷,解决了一批信访积案,共化解婚姻家庭、草场资源、土地征用、生态开发、劳务纠纷等各类矛盾877起。邻里纠纷少了,党群干群关系更加和谐了。

  那曲地区建立健全了“联保、联动、联控、共管、共商、共享、互助、互援”机制,各类矛盾纠纷得到解决,虫草采挖管理服务水平得到很大提高。

  林芝地区农牧民子女入学入园难、偏远乡村农牧民看病难问题在一定程度上得到解决。林芝地区大力实施旅游惠民工程,支持农牧民发展家庭旅馆、藏家乐,农牧民群众的腰包鼓起来了,覆盖城乡的三级便民服务网络得以构建,群众在家门口就可以享受到优质便捷的服务。

  通过实施特色项目、带动就业致富,优化民生供给、改善生产生活,强化公共服务、加强综合保障等措施,阿里地区群众反映强烈的突出问题得到切实解决。

  “知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”让群众满意,是我们党做好一切工作的价值取向和根本标准,群众意见,是一把最好的尺子。党的群众路线教育实践活动的开展,使联系服务群众制度成为常态化、长效化,确保了教育实践活动取信于民,为更好地保持同人民群众的血肉联系,为实现伟大的中国梦凝聚起亿万人民的磅礴力量。

  

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