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——重庆市第六批对口援助类乌齐县工作综述

来源: 西藏日报 作者: 涂显锋 时间: 2011-10-11

  类乌齐县第六批重庆市援藏干部认真研究,确立了以政府为主导,与重庆对口区相结合、与内地大企业相结合,抓对口援藏平台机制建设、抓对口援助资金项目的落实、抓人力资源培训建设的“一个主导、两个结合、三个抓手”的工作思路,大胆创新援藏工作机制,积极争取援藏资金,狠抓援藏项目落实,使援藏工作呈现出力度大、进度快、效果好的良好态势。

  “三五”工程创新援藏机制

  “三五”工程是类乌齐县第六批重庆市援藏干部针对该县基础工作中的薄弱环节实施的援藏工程,主要内容是着力构建“五大”机制,强化“五库”建设,实施“五有”工程。

  构建“五大”机制。一是构建重庆市涪陵区、长寿区、九龙坡区分别与类乌齐县机关、部门、乡镇之间的对口定期沟通、联系、互访的工作机制。二是构建信息交流沟通机制,重庆市各对口援助类乌齐的区专门成立了对口援助的机构,统一衔接对口支援的具体事宜,定期交流对口援助工作的动态及相关信息。三是构建乡(镇)结对帮扶机制,分别由重庆市涪陵区、长寿区、九龙坡和渝北区的十个镇(街)对口援助类乌齐县10个乡(镇),形成一对一的援藏工作新格局,把对口援藏工作落实到最基层。四是构建人力资源免费培训机制。采取短期培训、挂职锻炼、派干部和技术人员实地指导等方式,免费帮助类乌齐县培训干部和技术人员。五是构建逐年递增支持援助机制。由各对援区财政、企事业单位给予类乌齐县物力、财力上的支持,援助力度逐年加大。一年多来,计划外援藏资金总额已创类乌齐县历年最高纪录。

  强化“五库”建设。为管好、用好援助资金,建好援助项目,类乌齐县建立了项目储备库、项目资金库、项目资料库。认真做好项目的前期调研和储备工作,县受援办对每一笔援藏资金、物资、项目都建立了详细的档案。援藏干部还帮助县里建好人才培训库,制定了全县党政干部和教师、医护等专业技术人员的培训计划,有计划、有步骤、分期分批地把有关人员送到重庆相关单位进行培训学习。此外,还建起了信息交流库,密切与重庆市对口援助部门的联系,做到信息互通共享。

  实施“五有”工程。一是要求和帮助各乡(镇)结合自身优势,培育发展一个优势产业,做好造血援藏工作。二是要求各乡(镇)梳理并落实一批涉及民生的事,切实解决涉及广大农牧民群众切身利益的问题,着力改善群众生产生活条件。三是帮助各乡(镇)建立独立的办公阵地,彻底改变乡(镇)无固定办公场所或办公、住宿不分的落后局面。四是通过援藏等渠道,多方筹措资金,为全县10个乡(镇)解决了10台公务车辆,结束了乡(镇)无交通车的历史。五是通过援藏等多种渠道,在各乡(镇)建立了干部职工食堂,初步解决了干部职工的后顾之忧。通过不懈努力,做到各乡(镇)有产业、有项目、有阵地、有交通工具、有干部职工食堂,进一步强化了类乌齐县基层建设,夯实了基层基础。

  资金项目援藏“硬货”过硬

  除了在援藏机制方面大胆创新以外,类乌齐县的第六批重庆援藏工作在资金、项目等援藏“硬件”方面也做出了突出成绩。

  重庆市第六批计划内援助类乌齐县资金5850万元。一年多来,第六批援藏干部在执行原定援藏计划的同时,通过多方协调,为类乌齐县争取到计划外援藏物资、资金共计3153万元,目前,第一批援藏年的903.5万元计划外资金和物资已全部到位。类乌齐县规划援藏项目11项,已通过的援藏计划内和计划外项目资金共8699万元。

  类乌齐县第六批援藏工作的重点是改善民生、发展社会事业和加强基层建设。目前,已编制了一批投资2400万元的新农村建设项目,将由援藏投资对农牧民居住和环境进行改造、洁化、亮化、绿化、美化。计划投资2750万元解决县城饮水、县城综合改造、安居工程、群众活动场所、乡(镇)周转房、交通工具等问题。购买了一辆市政建设车辆,美化县城环境,拿出260万元购买机关接待车辆,提高接待水平,提升类乌齐形象。拟投资700万元建设基层政权、维修7个农村教学点、新建5座乡村桥梁、改建6个乡(镇)卫生院,改善基层设施设备。落实了300万元援藏资金,改造5个教学点的硬件设施。落实130余万元计划外援藏资金购买了10辆乡(镇)公务用车,解决了乡(镇)交通困难的问题。完善职工食堂,解决了乡(镇)吃饭难的问题。拿出10多万元援藏资金在年初县委(扩大)会议和建党90周年表彰会上对先进集体和个人进行表彰,不断增强了干部干事激情。专门安排援藏资金100余万元,购买6两维稳用车加强巡逻,从计划外资金安排100余万元,实施天网工程,实现了县城重点区域全覆盖。

  此外,计划三年共派8批180余名干部赴内地交流学习,去年10月,首次派出13名干部到涪陵区、长寿区、九龙坡区、渝北区进行了为期两个月的挂职学习。并将从重庆请专业技术人员,进行3—6个月的短期援藏,帮助类乌齐县相关部门提高业务水平。

  用心援藏树立良好形象

  类乌齐县第六批重庆市援藏干部坚持安心援藏、诚心援藏、真心援藏、用心援藏、恒心援藏,在工作中争做表率,珍视民族团结,在干部群众心中树立起良好形象。

  一到类乌齐,援藏干部们就克服高原缺氧等困难,深入走过乡(镇)村(居)、田间牧场,开展调研工作,了解县情民情。援藏工作组组长、县委书记卓大林更是率先垂范,严格做到每周至少下2次乡。一年来,卓书记跑遍了全县10个乡(镇),70多个村(居)委会,特别是在今年虫草采集时节,他先后10多次深入虫草采集一线,看望慰问干部,了解群众采集虫草等情况,赢得了老百姓和干部肯定。为更好地开展工作,援藏干部统一要求学说藏语,唱藏歌,跳藏舞,吃藏餐。一年多来,援藏干部共向当地困难群众、孤儿等捐赠现金和物资共计1.5万元。深入基层,勤于调研,使援藏干部与当地干部群众打成一片,老百姓都说援藏干部最亲民。

  为搞好班子的团结,除开会碰头外,卓大林书记还坚持做到每周与县长洛松益西会面三次以上,互换信息,加强沟通交流。重大议题必须召开常委会和四大班子会议,集思广益、群策群力,不断加强班子之间的团结和凝聚力。在重大节日,组织四大班子唱红歌,形成团结的班子。从援藏资金中拿出20万元,表彰团结的典型。积极带头争做“六个表率”,大力营造风清、气正、劲足的良好风气。

  到类乌齐县工作以来,重庆市第六批援藏干部立足本职工作,发扬“缺氧不缺精神”和“流血流汗不流泪”的精神,以饱满的热情和昂扬斗志,团结和带领全县干部群众,为类乌齐县的发展进步写下新篇章。他们用青春和智慧展示了对党的无限忠诚和对类乌齐人民的深情厚意。

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